长春市退休人员采暖补贴发放是由政府财政部门和社保部门共同协调实施的，具体流程包括申请、审核、发放，以确保符合条件的退休人员能够及时领取到补贴。

退休人员需要在规定时间内提交相关材料，包括身份证、养老保险证和暖气费用清单等，经过审核后，补贴将直接打入其个人银行账户。

同时，政府部门还会加强对补贴发放情况的监管，确保资金使用情况公开透明，保障退休人员的合法权益。